يُعد نظام الكفالة في السعودية من أكثر الأنظمة التي أثارت جدلًا واسعًا على مدار العقود الماضية؛ خصوصًا فيما يتعلّق بحقوق العمالة الوافدة.
وبين من يراه نظامًا يوفّر حماية قانونية للعمال، وآخرين يصفونه بأنه شكل مُقنّع من أشكال “العبودية الحديثة”، لا يزال الجدل قائمًا رُغم الإصلاحات الجزئية التي أُعلن عنها في السنوات الأخيرة.
نظام الكفالة في السعودية
تضم السعودية ما يقرب من 13.4 مليون وافد، وفق إحصاءات الهيئة العامة للإحصاء (2024)، يعمل أغلبهم في قطاعات مثل المقاولات، والخدمات، والعمالة المنزلية.
وتُمثّل الجالية المصرية الشريحة الأكبر من العمالة الوافدة، وفي قلب معاناتهم يكمن نظام “الكفيل”، الذي يتحكّم في مصير العامل من دخوله البلاد وحتى مغادرته.
شهادات من الواقع: المصريون يتحدثون عن معاناة الكفالة في السعودية
في حديثه مع «وصال»، يروي علي إبراهيم (34 عامًا)، عامل مصري سابق في جدة، تجربته: “كنت أعمل في شركة مقاولات، ورُغم انتهاء عقدي لم أستطع نقل كفالتي إلا بموافقة الكفيل”.
وأضاف:” الكفيل طلب مني 10 آلاف ريال مقابل نقل الكفالة، وعندما رفضت، أبلغ عني السُّلطات السعودية بالهروب”.
ممنوع من السفر
“جمال. ع”، مقيم بمدينة الرياض، يشير إلى أنه عمل في أحد المنشآت السعودية، وفيه صادر الكفيل السعودي جواز سفره عندما طالب بحقه برصيده في الإجازات.
ولفت إلى أنه هُدد بالترحيل من السعودية، وقطع مصدر رزقه، وأصبح أسيرًا لصاحب العمل.
ويقول: “كنت أعمل 12 ساعة يوميًا بدون عقد موثّق، ولم أتمكن من تقديم شكوى لأن الكفيل رفض إعطائي أي إثبات عمل”.
تهديد بالقتل
الشاب المصري محمود النّجار حالة أخرى، يقول: ” بقالي 25 يومًا في السعودية، وكنت شغّال مع كفيل، والكفيل ظلمني، ومش راضي يديني مرتبي، وأهاني وشتمني، وهددني بالقتل صراحة”.
ويضيف: ” الكفيل قال لي ممكن أبعت ناس يضربوك، لما الأمور خرجت عن السيطرة، لجأت لقسم الشرطة وقدمت محضر باللي حصل، وشرحت كل حاجة”.
وتابع: ” المشكلة إني حاليًا في الشارع، والكفيل أخد مني جواز سفري وتصريح العمل، ومفيش أي مكان أروحه، ولا حتى فلوس آكل بيها، وسألت الشرطة أعمل أيه؟ قالوا لي: احنا عملنا لك محضر وخلاص”.
شروع في قتل
تداول مقطع فيديو، مؤخرًا، لكفيل آخر يحاول الاعتداء باستخدام آلة حادة “مقص” على عامل مصري يُدعى محمد الزغبي، من محافظة الغربية ومقيم بجدة في السعودية.
وظهر الفيديو الشخص السعودي وهو حاول الاعتداء على العامل المصري وإجباره على ترك العمل داخل مصنع للأغطية والمفروشات.
ولاحقًا ألقت السُّلطات السعودية القبض على الاثنين، المواطن السعودي بتهمة الاعتداء، والعامل المصري بتهمة نشر الفيديو ومخالفة قانون المنشورات الإلكترونية بالسعودية.
ما هو نظام الكفالة في السعودية؟
يقوم نظام الكفالة في السعودية على ربط إقامة العامل الوافد بصاحب عمل “كفيل”، بحيث لا يمكنه تغيير جهة عمله أو مغادرة البلاد دون إذن مُسبّق من هذا الكفيل.
وتعرض النظام لانتقادات حقوقية واسعة بسبب مصادرة جوازات السفر، صعوبة نقل الكفالة، تأخير الرواتب، الابتزاز عند إنهاء العقد، وضعف الرقابة القانونية على الانتهاكات.
ويهدد نظام الكفالة في السعودية أوضاع العمالة، لا سيما العمالة غير المنزلية كالعاملين في الإنشاءات، حيث تستمر السيطرة على جوازات السفر والتهديد بالطرد.
إصلاحات حكومية.. ولكن!
أعلنت السعودية عام 2020 عن مبادرة تحسين العلاقة التعاقدية، ضمن “رؤية السعودية 2030″، والتي دخلت حيز التنفيذ في مارس 2021.
ومن أبرز ما تضمنته إمكانية تغيير الوظيفة دون موافقة الكفيل بعد انتهاء العقد، والسماح بحرية الخروج والعودة والسفر النهائي دون إذن الكفيل، وتخصيص منصة إلكترونية لإصدار التأشيرات ونقل الخدمات.
رُغم هذه التعديلات؛ لا تزال بعض الفئات مثل العمالة المنزلية خارج هذه التغطية، وتبقى الكثير من الإجراءات بطيئة، حسب منظمات حقوقية.
مطالبات حقوقية: كفى عبودية مقنّعة
مُنظّمات مثل هيومن رايتس ووتش والعفو الدولية طالبت مرارًا بإلغاء نظام الكفالة في السعودية، معتبرة إياه “نظامًا قمعيًا يمنح أصحاب العمل سيطرة شبه كاملة على حياة الوافدين”.
وفي بيان صدر عام 2023، قالت العفو الدولية: “رغم الخطوات السعودية نحو التخفيف من حدة النظام، لا تزال الانتهاكات مستمرة، خصوصًا في حالات العمالة المنزلية والنساء”.
عضو لجنة الحريات النقابية، النقابي حمدي حسين أوضح أن نظام الكفالة في السعودية لا يزال مطبقًا في السعودية بشكل أساسي.
وأشار إلى أنه رُغم الإصلاحات الجزئية التي سمحت في السنوات الأخيرة بنقل الكفالة دون موافقة الكفيل في بعض المهن؛ فإن هذه الإصلاحات محدودة التأثير على العمالة منخفضة الدخل.
وأكّد حسين أن تقارير منظمة العمل الدولية (ILO) تشير إلى استمرار تعرُّض بعض العمال المصريين لانتهاكات حقوقية.
ولفت إلى أن أبرز تلك الانتهاكات تتمثّل في مصادرة جوازات السفر، تأخير الأجور أو الامتناع عن دفعها، صعوبة اللجوء للقضاء بسبب التعقيدات القانونية.
إحصاءات عن الكفالة في السعودية
- أكثر من 500 ألف شكوى سنويًا تتعلّق بتأخر الرواتب أو منع السفر، بحسب وزارة الموارد البشرية.
- 80% من الوافدين لا يملكون نسخة من عقودهم.
- 30% من العمالة المنزلية لا تتقاضى رواتبها بشكل منتظم (تقرير منظمة العمل الدولية 2023).
- 90% من المصريين في السعودية يعملون وفق نظام الكفالة.
هل تنهي السعودية نظام الكفالة؟
رُغم الخطوات الإيجابية التي اتخذتها المملكة، لا يزال نظام الكفالة في السعودية بحاجة إلى إصلاحات جوهرية تضمن حقوق الإنسان، وتحمي كرامة الوافدين.
ويبقى الأمل قائمًا في أن يشهد العقد المقبل نهاية لهذا النظام، وولادة سوق عمل عادل لا يميز بين الجنسيات.